Retour d’expérience d’un responsable transition écologique au sein d’une communauté de communes sur la mise en place et l’usage de PYTHEOS pour le pilotage du PCAET (Le Plan climat-air-énergie territorial) et des démarches de transition du territoire.
Pouvez-vous nous présenter votre contexte et les enjeux auxquels vous faisiez face avant la mise en place de PYTHEOS ?
Lorsque je suis arrivé au sein de la communauté de communes, nous avions déjà plusieurs démarches structurantes en place, notamment le PCAET, mais aussi un schéma directeur des énergies (SDE) en complément, notre projet de territoire et différents programmes sectoriels. Le problème n’était pas l’absence de stratégie, mais plutôt notre capacité à la piloter dans la durée. Chaque service travaillait avec ses propres outils, souvent sous Excel, et il était très difficile d’avoir une vision globale et partagée de l’avancement des actions.
Nous étions dans une situation où les plans existaient, mais sans véritable dispositif de pilotage transversal. Or, notre vocation est justement d’être en capacité de relier ces objectifs politiques, les actions opérationnelles et leurs évaluations. C’est ce qui nous manquait.
Pourquoi avoir choisi la solution PYTHEOS pour suivre le PCAET?
Nous cherchions un outil capable de structurer notre démarche et de centraliser l’ensemble de nos plans d’action. Ce qui nous a convaincus avec PYTHEOS, c’est sa capacité à relier très concrètement la stratégie aux actions, et les actions aux indicateurs.
L’outil ne se contente pas de suivre des tâches, il permet vraiment de construire une logique de pilotage. On peut rattacher les actions à différents axes stratégiques, suivre leur avancement, et surtout mesurer leur impact.
C’est cette articulation qui nous a semblé particulièrement pertinente pour un PCAET, qui est à la fois un document stratégique et un programme d’actions opérationnel.
Comment s’est déroulé le déploiement de la solution ?
Le déploiement s’est fait de manière progressive. Nous avons commencé par intégrer le PCAET dans l’outil, ce qui nous a amenés à retravailler certaines fiches actions. Cela a été l’occasion de préciser des objectifs, d’harmoniser les contenus et de structurer plus clairement les indicateurs de suivi. Ce travail a demandé un peu d’ajustement, mais il a permis de bien structurer notre démarche.
Nous avons ensuite accompagné les équipes en nous appuyant d’abord sur des référents dans chaque service. La formation s’est faite rapidement, sans difficulté particulière. Assez vite, les agents ont été en mesure d’utiliser l’outil de manière autonome.
Le principal enjeu a finalement été d’intégrer ce suivi dans le fonctionnement courant des services. Il a fallu trouver le bon rythme et installer des habitudes de mise à jour régulières pour que l’outil s’inscrive pleinement dans les pratiques. Nous nous y employons encore aujourd’hui ! Passer sur une méthode commune ne se fait pas en un jour !
Une fois le fonctionnement bien stabilisé sur le PCAET, nous avons commencé à élargir l’usage à d’autres démarches, notamment le projet de territoire, qui est aujourd’hui en cours de structuration dans l’outil. Cette évolution nous permet d’aller vers une vision plus globale et cohérente de nos actions.
Comment s’est passée l’appropriation par les services ?
Au départ, il y avait forcément quelques réticences. Certains agents percevaient l’outil comme une contrainte supplémentaire. Il a fallu accompagner le changement et surtout démontrer l’intérêt concret pour les services.
Progressivement, les équipes comprennent que l’outil leur permet aussi de mieux suivre leurs propres actions, d’avoir de la visibilité et de valoriser leur travail. Le fait de disposer d’une information structurée et partagée a changé la dynamique.
Qu’est-ce que PYTHEOS vous apporte concrètement dans le pilotage de votre PCAET ?
L’apport principal, c’est la vision globale. Aujourd’hui, nous sommes capables de suivre en temps réel l’avancement de l’ensemble des actions du PCAET, avec des indicateurs associés. Cela peut sembler évident, mais c’était très compliqué auparavant.
L’outil nous permet aussi de structurer notre gouvernance. Lors des comités de pilotage, nous ne passons plus de temps à collecter ou consolider l’information. Les données sont déjà disponibles et surtout elles sont fiables. Nous pouvons donc nous concentrer sur l’analyse, les points de blocage et les décisions à prendre.
Autre élément important, le décloisonnement des silos. Nous avons une approche beaucoup plus transversale et sur un sujet comme la transition écologique, c’est essentiel.
« Avec PYTHEOS, le PCAET est passé d’un document de référence à un outil que l’on utilise au quotidien pour piloter, mesurer nos actions et appuyer la prise de décision. »
En quoi le logiciel facilite-t-il le suivi et l’évaluation de vos actions ?
Il facilite énormément le suivi, grâce à la centralisation des informations et à la mise à jour régulière par les services. Chaque action est associée à des indicateurs, ce qui permet de mesurer les résultats dans le temps.
Nous avons aussi gagné sur ce sujet un temps considérable. Là où il fallait auparavant plusieurs jours pour préparer un comité de pilotage, nous pouvons aujourd’hui nous appuyer directement sur les tableaux de bord.
Aujourd’hui, lors du comité de pilotage, les élus ont une vision directe de l’avancement des actions. Cela change la manière dont se déroulent les échanges, on passe moins de temps à présenter ou à reconstituer l’information, et davantage à discuter des priorités ou des difficultés rencontrées.
Il nous est arrivé par exemple d’identifier en séance une action qui bloque. Le fait d’avoir une information claire et partagée a permis d’en discuter immédiatement avec les élus, et de décider rapidement des ajustements à apporter. Ce type de situation aurait été plus compliqué à gérer auparavant.
Cela rend les échanges plus efficaces et facilite les arbitrages, parce que tout le monde s’appuie sur le même niveau d’information.
Avec le recul, quel bilan tirez-vous après deux ans d’utilisation pour piloter votre PCAET ?
Le bilan est très positif. Nous avons clairement franchi un cap dans notre manière de piloter nos politiques publiques. Le PCAET est devenu un outil vivant, intégré dans le fonctionnement de la collectivité, et non plus un document que l’on consulte ponctuellement.
Nous avons gagné en efficacité et en capacité de décision. Les élus disposent d’une vision claire de l’avancement, ce qui facilite les arbitrages. Les services, de leur côté, travaillent de manière plus coordonnée.
Avec PYTHEOS, le PCAET est passé d’un document de référence à un outil que l’on utilise au quotidien pour piloter, mesurer nos actions et appuyer la prise de décision.
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