Face aux enjeux de préservation de la ressource, de réduction des pertes et de maîtrise des investissements, les collectivités territoriales et les syndicats des eaux doivent coordonner de nombreuses actions.
Renouvellement des réseaux, protection des captages, économies d’eau, amélioration de la qualité : chaque démarche répond à des objectifs spécifiques, mais contribue à une politique globale de gestion durable de l’eau.
Pour mesurer les résultats obtenus, il est nécessaire de relier les objectifs aux actions engagées, de suivre les indicateurs pertinents et de disposer d’une vision consolidée des programmes en cours.
1. Structurer les objectifs et les programmes de gestion de l’eau
La gestion de l’eau mobilise différents niveaux d’intervention : orientations stratégiques, programmes territoriaux, services techniques et opérations de terrain.
Un programme d’actions peut notamment s’inscrire dans un Projet de territoire pour la gestion de l’eau (PTGE), un schéma directeur ou une démarche de sobriété hydrique. Ces dispositifs peuvent concerner plusieurs enjeux simultanément : sécurisation de l’approvisionnement, amélioration du rendement des réseaux, protection des milieux aquatiques ou réduction des consommations.
Pour assurer la cohérence de ces démarches, il convient de définir un cadre de pilotage commun :
- Les objectifs stratégiques : préserver la ressource, sécuriser l’approvisionnement ou améliorer la performance des réseaux.
- Les programmes et démarches : PTGE, schéma directeur d’alimentation en eau potable, programme de renouvellement des réseaux ou plan de sobriété.
- Les services et territoires concernés : eau potable, assainissement, bâtiments publics, services techniques ou communes membres.
- Les actions opérationnelles : travaux, campagnes de sensibilisation, formation des agents ou installation d’équipements hydro-économes.
Cette organisation permet de relier chaque action aux objectifs auxquels elle contribue, tout en conservant une vision globale des engagements du territoire.
2. Définir des indicateurs pour mesurer les résultats
Le suivi des actions ne suffit pas à évaluer l’efficacité d’une politique de gestion de l’eau. Il faut également mesurer les évolutions obtenues à l’aide d’indicateurs adaptés aux objectifs poursuivis.
Quelques exemples d’indicateurs à suivre :
| Objectif | Indicateur | Exemple de cible |
|---|---|---|
| Améliorer la performance des réseaux | Rendement du réseau d’eau potable | Atteindre 85 % |
| Réduire les pertes d’eau | Nombre de fuites détectées sur le réseau | Diminuer de 20 % sur un an |
| Réduire les consommations des bâtiments publics | Consommation d’eau en m³ | Réduire de 10 % sur un an |
| Préserver la qualité de l’eau | Taux de conformité des analyses | Maintenir un taux supérieur à 98 % |
Pour être exploitables, les indicateurs doivent être associés à une valeur de référence, une cible, une périodicité de mesure et un responsable du suivi. La comparaison des résultats dans le temps permet ensuite d’évaluer les progrès réalisés et de repérer les écarts nécessitant des mesures correctives.
3. Coordonner les acteurs et suivre l’avancement des actions
Les programmes de gestion de l’eau impliquent souvent plusieurs services, communes, prestataires et partenaires institutionnels. La coordination de ces acteurs est déterminante pour respecter les échéances, maîtriser les budgets et assurer la réalisation des opérations prévues.
Pour chaque action, il est utile d’identifier un pilote, de définir les étapes à réaliser, de fixer une échéance et de préciser les moyens nécessaires.
Prenons l’exemple d’un programme de réduction des fuites sur le réseau d’eau potable. Il peut comprendre la sectorisation du réseau, la recherche de fuites, la formation des agents techniques et le renouvellement des canalisations prioritaires.
Le suivi doit alors permettre de répondre à plusieurs questions :
- Les opérations prévues ont-elles été réalisées dans les délais ?
- Les budgets engagés restent-ils conformes aux prévisions ?
- Les actions contribuent-elles à améliorer le rendement du réseau ?
- Quels retards ou difficultés nécessitent une décision ?
Le rapprochement entre l’avancement opérationnel et les résultats mesurés permet de dépasser le simple suivi des travaux. Il aide à déterminer si les moyens mobilisés produisent les effets attendus et si les priorités doivent être réajustées.
4. Consolider les données pour faciliter la prise de décision
Lorsque les actions et les indicateurs sont suivis dans des fichiers ou des outils distincts, la consolidation des informations peut devenir fastidieuse. Il est alors plus difficile d’obtenir une vision commune de l’avancement des programmes et de comparer les résultats entre services ou territoires.
Un dispositif de pilotage partagé permet de regrouper les informations essentielles : objectifs, actions, responsables, échéances, budgets et indicateurs.
Les tableaux de bord facilitent la lecture des résultats, tandis que les bilans périodiques permettent de comparer la situation aux objectifs initiaux. Ces éléments peuvent être utilisés lors des comités de pilotage pour examiner les écarts, arbitrer les investissements et définir les actions correctives.
L’enjeu est de disposer d’informations suffisamment fiables et actualisées pour orienter les décisions, sans multiplier les opérations de reporting manuel.
5. Comment PYTHEOS facilite le pilotage de la gestion de l’eau
PYTHEOS permet aux collectivités, syndicats des eaux et structures publiques de centraliser le suivi de leurs plans d’action et de leurs objectifs dans un environnement commun.
La solution facilite notamment :
- La structuration des démarches : rattacher les actions aux objectifs stratégiques, aux programmes territoriaux, aux services ou aux processus concernés.
- Le suivi opérationnel : identifier les pilotes, planifier les échéances, suivre les tâches et les budgets.
- Le suivi des indicateurs : associer des KPI aux objectifs et suivre leur évolution.
- La coordination des acteurs : partager les informations et faciliter la remontée des avancements.
- La consolidation des résultats : disposer de tableaux de bord et de rapports pour les réunions de pilotage.
Une même action peut contribuer à plusieurs axes. Par exemple, le renouvellement d’une canalisation peut participer à la fois à un objectif d’amélioration du rendement, à un programme territorial de gestion de l’eau et à la maîtrise des investissements du service.
Cette approche transversale permet de relier les opérations de terrain aux engagements du territoire et de disposer d’une vision consolidée des résultats.
Passer du suivi des actions au pilotage des résultats
La gestion durable de l’eau nécessite de coordonner les programmes, de mobiliser les acteurs et de mesurer les effets des actions engagées. En reliant les objectifs, les plans d’action et les indicateurs, les collectivités disposent d’un cadre plus lisible pour suivre leurs engagements, identifier les écarts et ajuster leurs priorités.
Avec PYTHEOS, structurez vos plans d’action, suivez vos indicateurs et consolidez le pilotage de vos démarches de gestion de l’eau.
